沪人社福发〔2016〕4号

沪府发〔2016〕5号

沪民办发〔2016〕1号

各区县人民政府,市政府各委、办、局,控股公司,市社会保险事业管理中心,各区县人力资源和社会保障局、财政局:

上海市人民政府关于印发修订后的《上海市决策咨询研究成果奖励规定》的通知

各区县民政局、市民政局机关各处室、局属各单位:

经市政府同意,现将《上海市工伤保险浮动费率管理办法》印发给你们,请遵照执行。

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:

为了贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,深入推动民政文化建设,市民政局于2015年6月至9月在全市民政系统组织开展了优秀历史文化品牌评选活动。各单位高度重视,回顾历史,总结经验,挖掘和培育了一批具有民政特色、时代特征和社会影响的历史文化品牌,较好展示了民政历史文化建设的丰硕成果。经申报评审,市民政局决定授予上海市龙华烈士陵园龙华英烈颂等15个品牌为上海市民政系统首批优秀历史文化品牌;上海市慈善基金会至爱等7个品牌为上海市民政系统首批优秀历史文化品牌入围奖。

上海市人力资源和社会保障局

现将修订后的《上海市决策咨询研究成果奖励规定》印发给你们,请认真按照执行。

希望获奖单位进一步巩固和发展品牌建设成果,不断提升品牌的内涵和成效。各单位要认真学习他们的创建经验,把历史文化品牌建设作为推进民政文化建设的重要载体和抓手,紧紧围绕民政中心工作,结合单位实际情况,培育打造更多优秀历史文化品牌,彰显民政系统昂扬向上的精神风貌,凝聚民政系统团结奋进的力量,在推动现代民政发展中不断发挥重要作用。

2016年1月21日

上海市决策咨询研究成果奖励规定

附件:1.上海市民政系统首批优秀历史文化品牌名单

上海市工伤保险浮动费率管理办法

为了奖励对本市决策咨询研究作出重要贡献的单位和个人,规范和完善本市决策咨询研究成果评奖工作,促进科学决策、依法决策、民主决策,制定本规定。

2.上海市民政系统首批优秀历史文化品牌入围奖名单

第一条为进一步完善工伤保险费率调整机制,发挥工伤保险费率的经济杠杆作用,促进工伤预防和工伤康复,根据《工伤保险条例》、《上海市工伤保险实施办法》和《关于调整工伤保险费率政策的通知》等有关规定,制定本办法。

本规定所称的决策咨询研究成果,是指境内外的单位和个人为本市进行经济、社会、城市发展决策和服务国家战略决策等提供的课题报告、论文等研究成果。

上海市民政系统首批优秀历史文化品牌名单

第二条本市行政区域内按照《上海市工伤保险实施办法》规定参加工伤保险的用人单位适用本办法。

上海市决策咨询研究成果奖是市政府设立的省部级奖项。

上海市军队离休退休干部活动中心

第三条本办法所称的浮动费率,是指社会保险经办机构在用人单位按行业基准费率缴纳工伤保险费的基础上,根据用人单位上年度的工伤保险支缴率和工伤事故发生率等因素,核定其在本年度应当浮动的工伤保险缴费比例。

决策咨询研究成果奖的评奖活动,原则上每两年举行一届。

奉贤区老龄事业发展中心

工伤保险支缴率,是指一个自然年度内,工伤保险基金支付的工伤保险待遇费用占该单位按行业基准费率缴纳工伤保险费的比例。

决策咨询研究成果奖的经费,来源于市级财政预算安排的资金。

上海市荣誉军人疗养院

第四条用人单位属于一类行业的,费率分为三个档次,即在行业基准费率0.2%的基础上可向上浮动至120%、150%,不实行费率下浮;用人单位属于二类至八类行业的,费率各分为五个档次,即在行业基准费率0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%的基础上,可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。

市级财政预算安排的资金,由市政府发展研究中心按照部门预算管理规定提出,经市财政局核定后拨付。

上海市民政第一精神卫生中心

第五条用人单位费率浮动档次按照下列考核指标确定:

根据需要,决策咨询研究成果奖可以分设若干类并列的奖项,也可以另设单项奖。

徐汇区第二社会福利院

工伤保险支缴率小于等于200%的,费率在本行业基准费率基础上下浮一档;

决策咨询研究成果奖分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖。决策咨询研究成果奖分设的奖项,可以各自分为上述规定的奖励等级,同等奖励等级奖项的奖金水平相等。

上海市第四社会福利院

工伤保险支缴率大于200%、小于等于400%的,费率按本行业基准费率执行;

单项奖不分奖励等级。

上海市民政第二精神卫生中心

工伤保险支缴率大于400%、小于等于600%的,费率在本行业基准费率基础上上浮一档;

按照决策咨询研究成果对本市经济、社会、城市发展和服务国家战略等的促进作用,可以分别授予一等奖、二等奖和三等奖;对具有特别重大贡献的决策咨询研究成果,可以授予特等奖。

上海市民政系统首批优秀历史文化品牌入围奖名单

工伤保险支缴率大于600%的,费率在本行业基准费率基础上上浮两档;

市政府设立上海市决策咨询研究成果奖评审委员会,负责决策咨询研究成果奖的评审工作。评审委员会组成人员的人选由市政府发展研究中心提出,报市政府批准。

上海市居民经济状况核对中心

本办法实施后连续五年内工伤保险支缴率为零的,费率在本行业基准费率基础上下浮两档。

评审委员会办公室设在市政府发展研究中心。

普陀区老龄事业发展中心

第六条达到市级以上安全生产标准化企业或被评为市级以上劳动关系和谐示范单位称号的企业,在其达标或获得称号后的三年内工伤保险支缴率首次大于200%时,给予下浮一档考核。

决策咨询研究成果奖的评审工作,遵循公开、公平、公正的原则。

第七条用人单位符合本办法第五条第项规定,但考核年度内有下列情形之一的,下一年度工伤保险费率不得下浮:

评审委员会应当制定本届决策咨询研究成果奖的评审工作实施方案。

用人单位欠缴工伤保险费的;

决策咨询研究成果奖的评审工作实施方案应当明确奖项种类、奖金数额以及对申请评奖研究成果完成时间、申请期限等方面的要求,并通过中国上海门户网站等媒体向社会公布。

用人单位骗取工伤保险待遇的;

欧洲杯竞猜官网,完成决策咨询研究成果的单位或者个人可以申请决策咨询研究成果奖。

用人单位少报、漏报、瞒报缴费工资总额或者从业人员人数的。

申请决策咨询研究成果奖的,应当填写统一格式的申请表,并在规定期限内向市政府发展研究中心提交下列申请材料:

第八条工伤保险基金支付的下列费用,不计入用人单位工伤保险支缴率的考核范围:

申请评奖的研究成果;

从业人员在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害发生的费用;

市政府规定提交的其他有关材料。

从业人员原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发发生的费用;

单位申请决策咨询研究成果奖的,应当在申请表中注明主要完成人。

从业人员在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害发生的费用;

申请评奖的决策咨询研究成果已被本市采纳应用的,申请人应当提供相关证明材料。

从业人员在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害发生的费用;

下列情形,不属于决策咨询研究成果奖的评奖范围:

非正规就业劳动组织或者10人以下用人单位的从业人员,因工作遭受事故伤害或者患职业病发生的费用;

研究成果已经获得国家级或者省部级其他奖励的;

高等院校、科研院所等事业单位的科研人员根据《关于完善本市科研人员双向流动的实施意见》规定在创业孵化期内,因工作遭受事故伤害或者患职业病发生的费用;

研究成果存在知识产权纠纷等争议的。

按建设项目参加工伤保险的建设施工企业从业人员,因工作遭受事故伤害或者患职业病发生的费用;

申请材料由市政府发展研究中心审查。

工伤人员在工伤康复定点机构进行住院工伤康复的费用;

具有下列情形之一的,市政府发展研究中心应当告知申请人不予受理:

由于第三人的原因造成工伤的,工伤保险基金先行支付的费用。

研究成果不属于评奖范围的;

第九条劳务派遣从业人员在劳务派遣期间因工作遭受事故伤害或者患职业病的,由实际用工单位承担浮动费率责任。

完成研究成果的时间不符合评审工作实施方案规定的;

第十条浮动费率由社会保险经办机构根据本办法的规定每年核定一次,并在核定用人单位缴费基数时同步调整。

超过规定期限提交评奖申请材料的;

第十一条本通知自发文之日起实施,有效期为5年。原《关于印发〈上海市工伤保险浮动费率管理暂行办法〉的通知》同时废止。

申请人在往届决策咨询研究成果奖的评奖活动中,存在弄虚作假、剽窃他人成果等学术不端行为记录的。

研究成果属于评奖范围,但申请材料不齐全或者不符合要求的,市政府发展研究中心应当通知申请人在规定期限内补正;申请人逾期不补正或经补正仍不符合要求的,视为放弃申请。

评审委员会应当聘请专家学者组成评审专家组,对已受理申请的研究成果进行评审。评审专家组可以根据申请评奖的研究成果的类别设置。

评审委员会和评审专家组的组成人员应当客观、公正、独立地行使职责,并遵守保密义务。

评审委员会和评审专家组的组成人员参与申请评奖研究成果研究的,在对该项决策咨询研究成果进行评审时,本人应当回避。

决策咨询研究成果奖的评审一般分为初评、复评和终评,但决策咨询研究成果奖单项奖的评审可以分为初评和终评。评审方式包括打分、评议和投票表决等。

评审委员会形成评审意见后,市政府发展研究中心应当通过中国上海门户网站等媒体,公示拟予奖励的研究成果名称、主要完成人、申请人等信息,公示期不少于30日。

公示期间,任何单位、个人均可以书面形式提出异议。异议由评审委员会负责处理。

公示程序结束后,评审委员会应当作出决策咨询研究成果奖的获奖人选和奖励等级的决议,并报送市政府备案;其中,特等奖的获奖人选应当报市政府批准。

决策咨询研究成果奖的评奖结果,通过中国上海门户网站等媒体向社会公布。

获得决策咨询研究成果奖的单位和个人,由市政府颁发证书和奖金。

单位获得决策咨询研究成果奖所领取的奖金,应当按照参与者的贡献大小合理分配。

单位申请决策咨询研究成果奖的,应当在获奖研究成果主要完成人的个人档案中记入获奖事迹,并作为对其考核、晋升、评定职称的参考依据。

个人申请决策咨询研究成果奖的,单位可以在获奖个人的档案中记入获奖事迹,并作为对其考核、晋升、评定职称的参考依据。

评审委员会发现获奖研究成果存在弄虚作假、剽窃他人成果等情况的,应当撤销奖励,追回证书和奖金。

评审委员会负责制定本规定的实施细则。

本规定自2016年2月1日起施行,有效期至2020年12月31日。

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